河北法学

2020, (02) 41-53

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回应理论下双层次委托司法预算的法治构造
The Legal Structure of the Judicial Budget under the Response Theory

张怡;李悦;

摘要(Abstract):

以经费保障“省级统管”为典型的司法财政体制改革面临进路不清的困境,后续亟需为行将开启的司法预算制度改革寻求合宜、自洽、可行的体制与机制安排。通过援引横亘法治财政和公共财政话语场域的“回应型预算”理论,试图证明我国采用差异化司法预算体制前提下,以双层次委托机制治理司法预算的合理性。具体而言,基于我国分工而非“分立”的国家权力配置体系,承接既有的“央—省”两级司法经费保障改革成果,连同法院支出责任应充分满足各地司法事权的客观需要,司法财政体制改革有必要通过续造预算法明确有限独立的司法预算体制,进而设置由最高院归集司法财权后再行委托至各省高院的司法预算管理机制。

关键词(KeyWords): 回应理论;司法预算;双层委托;预算管理;法治构造

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 2014年度国家社科基金项目《财税体制改革法治化建构研究》(14BFX097);; 2019年重庆市研究生科研创新项目《民营企业技术创新税收激励问题研究》(CYB19125);; 2019年西南政法大学科研创新课题《减税降费:企业所得税法的回应研究》(2019XZXS-007);; 央地共建西南政法大学中国财税法治研究院项目

作者(Author): 张怡;李悦;

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